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张志仁在《山西省志·保险业志》评审会上的讲话
2019-07-10 14:19:39

概要:

同志们:

大家上午好!

我谨代表省委党史研究院(省地方志研究院)对《山西省志·保险业志》评审会的召开表示热烈的祝贺!向一直以来关心支持《保险业志》编纂工作的省保监局、省保险学会、省内各保险机构的领导,致以诚挚的谢意!向所有参与《保险业志》编纂、为《保险业志》评审会的召开付出辛勤劳动的同志们,致以亲切的问候!向殚精竭虑、全力奋战志鉴“两全目标”的在座各位同仁,表示由衷的敬意!

就在一个月之前,10月28日,根据《山西省机构改革实施方案》,原省委党史办公室与省地方志办公室合并,组建成省委党史研究院(省地方志研究院)。今天评审的《保险业志》是我院组建后第二部评审的省志,也是规划89部《山西省志》中评审的第57部、2018年评审的第15部。

借此机会,我讲几点意见:

一、编修地方志是党和政府高度重视的伟大文化工程

十八大以来,党和国家高度重视地方志工作。习近平总书记三次点题关注地方志工作,强调要“高度重视修史修志”。

2014年2月25日,习近平总书记在北京市考察工作,来到首都博物馆参观北京历史文化展览时强调,搞历史博物展览,为的是见证历史、以史鉴今、启迪后人。要在展览的同时高度重视修史修志,让文物说话,把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。

2014年12月20日,习近平总书记在澳门大学考察时向学校赠送了《北京大学图书馆藏稀见方志丛刊》等书籍,并在赠书函上签名。该《方志丛刊》收录北京大学图书馆藏稀见方志276种,具有很高文献和研究价值。

2015年7月25日,习近平总书记在中共中央政治局第25次集体学习时,特别提出地方志工作机构要在抗日战争研究上发挥应有作用。

早在1989年,习近平同志就对修志工作发表重要讲话,指出修志是很有意义的工作,是系统工程,重视修志是有文化有远见的表现,批评把修志当作一项软任务摆不上议事日程的不良倾向,要求各级领导务必充分重视,加强对修志工作的领导,分管领导要具体抓,对修志人员要督促、培养、鼓励,因为在领导同志离任之后仍然还能够使人们想起来的工作莫过于此。李克强总理多次作出重要批示,要求地方志工作“修志问道、以启未来”“为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。”国家十三五规划纲要、十三五文化规划纲要和中办国办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》均对编修地方志工作提出了新的明确的要求。

省委省政府一直重视支持地方志事业,山西省首轮修志工作整体上走在了全国前列。二轮修志工作开展以来,前期抓得不紧,进展缓慢,拉下了步子。为尽快扭转志鉴“两全目标”任务滞后局面,20年的任务在最后这两年补上来,省委省政府在2017年推出一系列举措,全力推进。包括调整组成省委书记任顾问、省长任主任的省地方志编纂委员会;将“做好修志编鉴工作,发挥资政育人作用”写入省政府工作报告;省人大开展《地方志工作条例》执法调研;省政府办公厅转发《关于进一步加强地方志工作的实施意见》;省政府办公厅印发《关于全省修志编鉴“两全目标”完成情况的通报》;省政府督查室对全省志鉴“两全目标”完成情况开展专项督查;5月4日省政府召开全省志鉴“两全目标”推进会,同“两全目标”进展滞后的5个市和21家省直单位签订责任书;省政府两次将修志进展的省直单位和市县(市、区)列入“13710”督办系统等,使全省地方志工作取得了显着成绩。

今年以来,省委省政府持续发力。楼阳生省长在《政府工作报告》中提出“加快推进省市县方志年鉴全覆盖”的工作要求。曲孝丽副省长多次听取地方志工作汇报,再一次将进展缓慢的市县厅局列入省政府“13710”督办系统;安排部署全省奋战志鉴“两全目标”工作推进会,并在4月11日推进会上作重要讲话。4月底,楼省长对全省地方志工作作出重要批示,同意下步工作措施,将把完成任务不力的市和厅局报请列入年度考核负面清单。10月28日我院挂牌成立后,骆书记对史志工作作出指示,要求史志工作者强化一线意识、创造一流业绩,开创史志事业新局面。

这些举措,充分显示了省委省政府对地方志事业的高度重视,彰显了全面完成志鉴“两全目标”的决心和信心。

二、编纂出版《保险业志》具有重要的现实意义和历史意义

盛世修志。地方志是一个地方的精神名片,是一方人的集体记忆和精神家园。方志文化作为中华民族特有的文化基因,是中华优秀传统文化的“根”与“魂”。编修地方志功在当代、利在千秋,使命光荣、责任重大。

地方志具有“存史、资政、教化”的功能。明清时期县令主责有三:催粮、断案、修志。习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时指出:“治理国家和社会,今天遇到的许多事情可以在历史上找到影子,历史上发生的许多事情也可以作为今天的镜鉴。”他每到一地,第一件事就是调阅地方志书。他认为:“这样做,可以较快地了解一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事,可以从中把握很多带有规律性的东西。可谓开卷有益。”咱们保险行业的工作通过《保险业志》这本志书,就能为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。

我个人认为方志对外有宣传介绍功能,对内有凝聚人心作用。最近我们发现,地方志还有特殊的认证功能,所谓口说无凭、以志为证。

山西保险业从民国初期起步以来,历经百年的沧桑,为山西经济发展发了重要的积极作用。尤其是在改革开放40年来,山西保险事业取得了巨大的成就,发生了巨大的变化,这一切我们都要以志书的形式记载下来,作为我省保险业的第一部志书《保险业志》,这部志书的编纂显得更加珍贵。通过《保险业志》的编纂,记述好山西保险业从无到有的发展历程,记述好百年来波澜壮阔的历史和现状,突出记述好改革开放以来山西保险发展的脉络和特色,在反映保险事业巨大成就,丰富保险文化,凝聚保险业同仁力量,推动保险事业发展方面发挥重要作用。

2013年3月启动《保险业志》编纂工作后,从组建机构、拟定篇目、收集资料,到撰写初稿、征求意见、完善修改,各个环节有条不紊,工作开展扎实有效。由于时间跨度长,历史资料收集难度大,且涉及的保险部门多,编纂工作难度很大,但正是因为我们保险系统拥有一支有情怀、肯负责、能吃苦、善攻坚的修志队伍,才能顺利完成150多万字的评审稿。这是一件足以自豪的伟大工程,历史不会忘记每一个山西保险人的辛勤奉献!

三、精益求精,加快编纂进度,提高志书质量

今天,我们对《保险业志》评审稿采取组织召开评审会的方式进一步征求意见。目前志稿有了相当基础,但质量方面还希望能更进一步打磨完善,精益求精。召开评审会征求意见这种方式,以前在多个厅局用过,事实证明,它对做好志稿后期修改工作、提高志稿质量,具有明显的促进作用,是行之有效的好办法。加快编纂进度,提高质量,下一步工作有几点要把握好:

一是省保险学会作为具体承编者,必须发挥主动性,积极努力,加强组织协调,争取各部门的配合和支持,推进工作。

二是要卡住节点,提高效率意识。评审会后需要时间来作修改,完善后再送审,后续还有多个审校环节,每个环节都会提出修改意见。即使送交出版社了,印刷出版也需要一段时间。虽然这部志书不在今年的考核范围,但时间还是很紧张的,所以一定要有紧迫感,增强完成任务的自觉意识,倒排工期,集中力量,切实保证编修进度。

三是要始终坚持质量第一的原则,切实强化志书质量意识,落实好提高质量的各项措施。志书主编要加强对整部志书的统领、驾驭和总纂,努力使出版的志书达到指导思想正确、体例结构科学、内容全面完整、资料丰富翔实、行文规范流畅、时代和地方特色鲜明的要求。

四是希望参加评审的专家要按照《地方志书质量规定》要求,从体例、政治、史实、文字、保密等方面严格把关,指出存在问题并提出解决办法。《保险业志》编纂人员要认真吸收消化评审专家的意见建议,逐章逐句修改打磨,发扬工匠精神和“啄木鸟精神”,力争打造精品佳志。

我深信,只要全体同志锲而不舍,全力拼搏,就一定能够按计划高质量完成编修出版任务。

预祝《保险业志》评审会圆满成功!盼望《保险业志》早日出版,为山西保险事业留下一份满意的历史记录!

谢谢大家!

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下面我和大家一起,全文学习习近平同志关于方志事业的宁德讲话。

习近平同志谈修志工作

——在宁德地区地方志工作会议上作的重要讲话

我来宁德的第一件事,就是要看府志、县志。要马上了解一个地方的重要情况,就要了解它的历史。了解历史的可靠的方法就是看志,这是我的一个习惯。过去,我无论走到哪里,第一件事就是要看地方志,这样做,可以较快地了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事,可以从中把握很多带有规律性的东西。可谓“开卷有益”。

修志是一项很有意义的工作。其意义,说通俗一点,就是使我们做一个明白人,“以古为鉴,可知兴替”,对于我们,只有加深对历史的掌握和理解,才能“以古为鉴,鉴古知今”,不重复历史上的错误,才能使人们从一种混沌状态,转为一种清楚明白的状态,才能知道过去人类社会种种事件的发生、发展和消亡的过程。

修志是一件十分艰巨的工作。难就难在古今资料浩如烟海,古今志书的资料是否真实可靠,要订正;难就难在资料残缺、散失,收集起来很艰难;难就难在横排门类,不能缺项,不能割裂与孤立,不能失去整体性;难就难在志书要合体例,又要有时代性、科学性、思想性。完全搞散文体、公文体不行,但是,由于迁就体例,把它局限到没有科学性、思想性、时代感也不行。志书既要避免宣传色彩,又要用马克思主义的唯物史观指导修志工作。

修志是一项系统工程,工作量浩大,要靠上下同步,左右协作,靠部门完成分志,靠地、县方志办来完成总纂工作。从我们地区来讲是这样,从省里来讲就更复杂了。既要有“人自为战”的主动进攻意识,又要有“海、陆、空”各军兵种协同作战的群体意识;不要互相封锁资料,也不要互相扯皮,要确保这个浩大工程的完成。这项工程确实不容易。所以我在这里强调,各级领导务必充分重视这项工作,加强修志工作的领导,分管领导要具体抓这项工作。修志人员要刻苦学习,顽强工作,真正进入角色,钻进故纸堆,从浩瀚的档案资料中挖掘珍宝。各级领导对修志人员要督促、培养、鼓励。要关心他们的生活待遇和政治成长。

关于经费问题,修志需要一些经费。有人讲我们穷,我们就是要“地穷”志不能短,修志也不能短。虽然我们财政穷,但修志这个钱还是要挤出来。地县财政要把修志经费列入预算。同时,也得多渠道筹集一些经费。按规定,各分志的经费是由修志单位统筹解决。

现在存在一些不良的倾向,有的领导强调工作忙,把修志当作一个软任务,摆不上议事日程,有的是中心工作或临时任务一来,就把修志人员抽走,修志工作停停打打,这样做不利于修志工作的开展。修志工作如果要抓,如果认为是一项重要工作,就要一气呵成,不要停停打打。要当个事业来办,把它作为社会发展的基础工程,把它作为一种有文化的表现,也作为一种有远见的表现,一定要把这项工作摆在议事日程上。各级领导,各部门领导,在你离任之后,仍然还能够使人们想起来的一项工作,我看也莫过于此。

志书要注意质量,能经得起时间和历史的检验。时代发展了,科学分工越来越细,我们一定要在规模、质量上超过前人,现在的志书都要在国内外公开发行。因此,我们更需要注重质量。各部门都要把质量放在第一位,对社会负责,对事业负责,对子孙后代负责。

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